Stiftsstyrelsen i Härnösand beslutade i höstas att avsluta biskopens anställning. Beslutet överklagades till Svenska kyrkans överklagandenämnd som tolkade kyrkoordningen annorlunda än stiftsstyrelsen och upphävde beslutet.
Ragnar Persenius, tidigare biskop i Uppsala stift, var för drygt 20 år sedan kyrkosekreterare på kyrkokansliet och sakkunnig i andra kyrkolagsutskottet i kyrkomötet, där mycket av förhandlingarna inför separationen kyrka-stat ägde rum. Han var också chef för avdelningen för kyrkorätt och organisation på kyrkokansliet.
Ragnar Persenius anser att överklagandenämnden genom sitt prejudicerande beslut gjort biskopens uppdrag och ställning tydligt. Konsekvensen, säger han, är att man alltid måste gå via ansvarsnämnden för biskopar för att pröva en biskops vigningsuppdrag och därmed fortsatta anställning.
– Ibland tolkas vigningsuppdraget alltför snävt; det innebär inte bara ett ansvar för teologi, förkunnelse och undervisning. Biskopen är ledare och beslutsfattare med eget ansvar för gudstjänst och liv, enhet och tillsyn. Det framgår av kyrkoordningen och vigningsordningen.
– Ansvaret prövas av ansvarsnämnden, som dock endast har alternativet att helt fria eller fälla. När kyrkoordningen tillkom gjordes bedömningen att en biskop som fälls ska förlora både behörigheten som biskop och anställningen. Biskopens ledarskap bygger på förtroende.
Ragnar Persenius säger att han var medveten om att det i den uppkomna situationen i Härnösands stift fanns en oklarhet om förhållandet mellan biskopens uppdrag och ställning enligt kyrkoordningen i relation till arbetsrätten.
Ett klargörande behövdes, vilket också kom med överklagandenämndens beslut.
Ragnar Persenius tror dock inte att allt är löst med nämndens utlåtande.
– Ansvarsnämndens uppgift framstår nu som alltför snävt definierad. Om grova missbruk visar sig i ledarskapet kan biskopens vigningsuppdrag prövas av ansvarsnämnden. Om det däremot finns stora brister i biskopens sätt att leda utifrån sin personliga kompetens och förmåga tycks det falla vid sidan om. Ansvarsnämnden kan heller inte besluta att biskopen får behålla sitt vigningsuppdrag men förlora sin anställning. Här finns frågor för vidare bearbetning.